Birleşmiş Milletler Genel Kurul Kararı

Barış İçin Birleşme: Gazze’deki Sivil ve İnsani Yardım Çalışanlarının Korunmasının Sağlanması

Genel Kurul,

Hatırlatarak, 3 Kasım 1950 tarihli 377 (V) sayılı Kararı, yani “Barış İçin Birleşme” olarak bilinen karar, Güvenlik Konseyi’nin daimi üyeleri arasında oybirliği olmaması nedeniyle uluslararası barış ve güvenliğin korunmasından sorumlu birincil görevini yerine getirememesi durumunda, Genel Kurul’un konuyu derhal ele alması ve uluslararası barış ve güvenliği yeniden tesis etmek için gerektiğinde silahlı güç kullanımı da dahil olmak üzere uygun tavsiyelerde bulunabileceğini teyit eder,

Tekrar teyit ederek, Birleşmiş Milletler Şartı’nın ilkeleri ve amaçları, özellikle insan haklarını koruma, adaleti teşvik etme ve uluslararası barış ve güvenliği sürdürme taahhüdünü,

Hatırlatarak, 10 Aralık 1948’de kabul edilen Evrensel İnsan Hakları Beyannamesi (UDHR), tüm insanların yaşam, özgürlük ve kişi güvenliği gibi devredilemez haklarını tanır ve “bir daha asla” ifadesinin, her türlü ayrımcılık olmaksızın herkes için geçerli olması gerektiğini vurgular,

Tekrar teyit ederek, 1949 Cenevre Sözleşmeleri ve Ek Protokolleri, silahlı çatışmalar sırasında sivillerin ve insani yardım çalışanlarının korunması için yasal çerçeveyi oluşturur ve bir çatışmanın tüm taraflarının bu yükümlülüklere bağlı olduğunu hatırlatır,

Hatırlatarak, 1948 Soykırım Suçunun Önlenmesi ve Cezalandırılması Sözleşmesi, devletleri soykırım eylemlerini önleme ve cezalandırma yükümlülüğü altına sokar ve Uluslararası Adalet Divanı’nın (ICJ) 26 Ocak 2024 tarihli geçici önlemlerinde, İsrail’in Gazze’deki Filistinlileri soykırım riskinden korumak için yeterli insani yardım sağlamasını ve temel hizmetleri mümkün kılmasını sağlayacak acil ve etkili önlemler almasını emrettiği bulgularına büyük bir endişeyle dikkat çeker,

Tekrar teyit ederek, Genel Kurul tarafından 2005 yılında onaylanan Koruma Sorumluluğu (R2P) ilkesini, bir devletin soykırım, savaş suçları, etnik temizlik ve insanlığa karşı suçlardan halkını korumada açıkça başarısız olması durumunda uluslararası toplumun Birleşmiş Milletler aracılığıyla toplu eylem alma sorumluluğu olduğunu belirtir,

Derin bir endişeyle not ederek, Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi’nin, Amerika Birleşik Devletleri’nin veto hakkını kullanması nedeniyle, en son 20 Şubat 2024’te acil ateşkes talep eden bir kararı engellemesiyle, Gazze’deki insani krize kararlı bir şekilde müdahale edememesi, Konsey’in uluslararası barış ve güvenliği koruma konusundaki birincil sorumluluğunu engellemiştir,

Alarm vererek, Amnesty International’ın 28 Şubat 2024’te belgelediği üzere, acil ateşkes talep eden 2728 (2024) sayılı Karar da dahil olmak üzere Güvenlik Konseyi kararlarına ve ICJ’nin yasal olarak bağlayıcı geçici önlemlerine İsrail’in uymaması, yeterli insani yardım sağlamadaki başarısızlığı ve Rafah’ta bir tırmanış planı da dahil olmak üzere devam eden askeri operasyonları, siviller için daha fazla felaket sonuçları riskini taşımaktadır,

Ciddi şekilde endişelenerek, Gazze’de devam eden insani krizin, yaygın yerinden edilmeler, gıda güvensizliği, sağlık hizmetlerine sınırlı erişim ve sivillere ve insani yardım çalışanlarına yönelik saldırılarla karakterize olduğunu, Real Instituto Elcano’nun 1 Mart 2024 tarihli raporunda, uluslararası toplumun bu bağlamda R2P’yi etkin bir şekilde uygulamadaki başarısızlığını vurguladığını,

Tanıyarak, Gazze’deki insan ıstırabının ölçeği, büyük ölçekli sivil kayıplar, abluka ve askeri eylemler nedeniyle korkunç yaşam koşulları, Koruma Sorumluluğunun uygulanması için açık ve acil bir durum teşkil eder ve harekete geçilmemesi uluslararası hukukun ve Birleşmiş Milletler’in güvenilirliğini zedeler,

Belirleyerek, Gazze’deki durumun uluslararası barış ve güvenliğe bir tehdit oluşturduğunu, Genel Kurul’un “Barış İçin Birleşme” yetkisi altında sivilleri ve insani yardım çalışanlarını korumak ve uluslararası hukukun ilkelerini sürdürmek için acil ve toplu eylem gerektirdiğini,

Birleşmiş Milletler Şartı’nın IV. Bölümü uyarınca ve 377 (V) sayılı Karar’a uygun olarak hareket ederek,

Başlıca Operasyonel Maddeler

1. Talep eder, ICJ’nin geçici önlemleri ve Güvenlik Konseyi kararlarıyla uyumlu olarak, tüm askeri operasyonları durdurmak, sivilleri korumak ve insani yardımın güvenli ve engelsiz bir şekilde ulaştırılmasını sağlamak için Gazze’de acil ve sürdürülebilir bir ateşkes;

2. Çağrıda bulunur, Birleşmiş Milletler himayesinde, Gazze’ye sivillerin ve insani yardım çalışanlarının güvenliğini sağlamak, daha fazla şiddetten korumak ve gıda, tıbbi malzeme ve barınak dahil hayat kurtaran yardımların teslimini kolaylaştırmak için uluslararası bir koruma gücünün derhal konuşlandırılması;

3. Tüm üye devletleri, ICJ’nin kararları ve Soykırım Sözleşmesi dahil olmak üzere uluslararası hukuk kapsamındaki yükümlülüklerine uymaya, Gazze’de devam eden uluslararası insani hukuk ihlallerine katkıda bulunabilecek İsrail’e yönelik her türlü askeri, mali veya diplomatik desteği durdurmaya çağırır;

4. Üye devletlerden, askeri destek sağlama kapasitesine sahip olanların, uluslararası insani hukuk uyarınca sivilleri ve insani yardım çalışanlarını korumak için açık bir yetki altında faaliyet gösteren uluslararası koruma gücüne personel, ekipman ve kaynak katkısında bulunmalarını talep eder;

5. Üye devletleri, askeri destek sağlayamayanların, ulaşım, iletişim ve altyapı dahil olmak üzere lojistik destek ve temiz suya erişim, sağlık hizmetleri ve eğitim dahil Gazze halkının acil ihtiyaçlarını karşılamak için insani yardım katkısında bulunmaya teşvik eder;

6. Onaylar, uluslararası bir koruma gücünün konuşlandırılması ve insani yardım sağlanmasının, daha fazla vahşeti önlemek ve Filistin halkının temel haklarını sürdürmek için toplu bir eylem olarak Koruma Sorumluluğu ile uyumlu olduğunu;

7. Uluslararası Ceza Mahkemesi’ni (UCM), Gazze’de işlendiği iddia edilen savaş suçları ve insanlığa karşı suçlarla ilgili soruşturmalarını hızlandırmaya çağırır ve üye devletleri, sorumluların hesap verebilirliğini sağlamak için UCM ile tam işbirliği yapmaya çağırır;

8. İsrail veya Amerika Birleşik Devletleri’nin bu kararın uygulanmasına yönelik herhangi bir itirazını, uluslararası hukuk ihlallerini ele almak için adalet kapılarının açık kaldığını tekrar teyit ederek, Lahey’deki Uluslararası Adalet Divanı’na (ICJ) havale eder;

9. Genel Sekreter’den, uluslararası koruma gücünün kurulması, insani yardımın teslimi ve uluslararası hukuk ihlallerine karşı hesap verebilirlik yönündeki ilerlemeler dahil olmak üzere, bu kararın uygulanması hakkında 30 gün içinde Genel Kurul’a rapor vermesini talep eder;

10. Karar verir, bu konuya bağlı kalmaya ve Gazze’deki durum daha da kötüleşirse veya bu kararda belirtilen önlemler etkin bir şekilde uygulanmazsa, olağanüstü bir özel oturum düzenlemeye.