Ályktun Allsherjarþings Sameinuðu Þjóðanna

Sameinumst fyrir friði: Að tryggja vernd almennra borgara og mannúðaraðila í Gaza

Allsherjarþingið,

Minnist ályktunar sinnar 377 (V) frá 3. nóvember 1950, þekkt sem „Sameinumst fyrir friði“, sem staðfestir að þegar Öryggisráðið bregst við að uppfylla aðalábyrgð sína á að viðhalda alþjóðlegum friði og öryggi vegna skorts á einingu meðal fastafulltrúa sinna, skal Allsherjarþingið tafarlaust fjalla um málið og getur gefið út viðeigandi tilmæli, þar á meðal um notkun vopnaðs afls ef nauðsyn krefur, til að endurheimta alþjóðlegan frið og öryggi,

Staðfestir að nýju meginreglur og tilgang Sáttmála Sameinuðu Þjóðanna, sérstaklega skuldbindinguna til að standa vörð um mannréttindi, stuðla að réttlæti og viðhalda alþjóðlegum friði og öryggi,

Minnist Mannréttindayfirlýsingarinnar (UDHR), sem samþykkt var 10. desember 1948, sem festir í sessi ófrávíkjanleg réttindi allra manna til lífs, frelsis og öryggis einstaklinga, og leggur áherslu á að „aldrei aftur“ skuli þýða aldrei aftur fyrir alla, án nokkurs mismununar,

Staðfestir að nýju Genfarsamningana frá 1949 og viðbótarbókun þeirra, sem kveða á um lagaramma til verndar almennum borgurum og mannúðaraðilum í vopnuðum átökum, og minnir á að allir aðilar að átökum eru bundnir af þessum skuldbindingum,

Minnist Samningsins um varnir gegn og refsingu fyrir þjóðarmorð frá 1948, sem skuldbindur ríki til að koma í veg fyrir og refsa fyrir þjóðarmorð, og tekur með miklum áhyggjum eftir niðurstöðum Alþjóðadómstólsins (ICJ) í bráðabirgðaráðstöfunum frá 26. janúar 2024, sem skipaði Ísrael að grípa tafarlaust til árangursríkra ráðstafana til að vernda Palestínumenn í Gaza gegn hættu á þjóðarmorði með því að tryggja nægilega mannúðaraðstoð og gera kleift að veita grunnþjónustu,

Staðfestir að nýju meginregluna um ábyrgð til verndar (R2P), sem Allsherjarþingið samþykkti árið 2005, sem kveður á um að alþjóðasamfélagið beri ábyrgð á að vernda íbúa gegn þjóðarmorði, stríðsglæpum, þjóðernishreinsunum og glæpum gegn mannkyni þegar ríki tekst augljóslega ekki að gera slíkt, og að þessi ábyrgð feli í sér að grípa til sameiginlegra aðgerða í gegnum Sameinuðu Þjóðirnar,

Tekur með djúpri áhyggju eftir endurteknum mistökum Öryggisráðs Sameinuðu Þjóðanna að bregðast afgerandi við mannúðarkreppunni í Gaza, vegna beitingar neitunarvalds Bandaríkjanna, síðast 20. febrúar 2024, til að hindra ályktun sem krafðist tafarlauss vopnahlés, og þar með hindra aðalábyrgð ráðsins að viðhalda alþjóðlegum friði og öryggi,

Lýsir yfir áhyggjum af vanefndum Ísraels á ályktunum Öryggisráðsins, þar á meðal ályktun 2728 (2024) sem kallaði eftir tafarlausu vopnahléi, sem og lagalega bindandi bráðabirgðaráðstöfunum ICJ, eins og skjalfest er af Amnesty International 28. febrúar 2024, sem greindi frá vanhæfni Ísraels til að tryggja nægilega mannúðaraðstoð og áframhaldandi hernaðaraðgerðum, þar á meðal áætlunum um aukningu í Rafah, sem stofnar almennum borgurum í frekari hörmulegar afleiðingar,

Hefur miklar áhyggjur af áframhaldandi mannúðarkreppu í Gaza, sem einkennist af útbreiddri flótta, fæðuóöryggi, takmörkuðu aðgengi að heilbrigðisþjónustu og árásum á almenna borgara og mannúðaraðila, eins og greint er frá af Real Instituto Elcano 1. mars 2024, sem varpar ljósi á mistök alþjóðasamfélagsins til að framfylgja R2P á áhrifaríkan hátt í þessu samhengi,

Viðurkennir að umfang mannlegrar þjáningar í Gaza, þar á meðal mikill fjöldi fórnarlamba meðal almennra borgara, skelfilegar lífsskilyrði vegna lokana og hernaðaraðgerða, felur í sér skýrt og brýnt tilfelli fyrir beitingu ábyrgðar til verndar, og að skortur á aðgerðum grafnar undan trúverðugleika alþjóðalaga og Sameinuðu Þjóðanna,

Ákvarðar að ástandið í Gaza sé ógn við alþjóðlegan frið og öryggi, sem krefst tafarlausra og sameiginlegra aðgerða af hálfu Allsherjarþingsins samkvæmt umboði þess „Sameinumst fyrir friði“ til að vernda almenna borgara og mannúðaraðila og standa vörð um meginreglur alþjóðalaga,

Starfar samkvæmt IV. kafla Sáttmála Sameinuðu Þjóðanna og í samræmi við ályktun 377 (V),

Helstu framkvæmdarákvæði

1. Krefst tafarlauss og viðvarandi vopnahlés í Gaza til að stöðva allar hernaðaraðgerðir, vernda almenna borgara og gera kleift að veita mannúðaraðstoð á öruggan og óhindraðan hátt, í samræmi við bráðabirgðaráðstafanir ICJ og ályktanir Öryggisráðsins;

2. Hvetur til tafarlausrar dreifingar alþjóðlegs verndarliðs, undir merkjum Sameinuðu Þjóðanna, til Gaza til að tryggja öryggi almennra borgara og mannúðaraðila, verja þá gegn frekari ofbeldi og auðvelda afhendingu lífsbjargandi aðstoðar, þar á meðal matvæla, lækningabirgða og skjóls;

3. Hvetur öll aðildarríki til að uppfylla skuldbindingar sínar samkvæmt alþjóðalögum, þar á meðal úrskurðum ICJ og þjóðarmorðssamningnum, með því að stöðva hvers kyns stuðning—hernaðarlegan, fjárhagslegan eða diplómatískan—við Ísrael sem gæti stuðlað að áframhaldandi brotum á alþjóðlegum mannúðarlögum í Gaza;

4. Óskar eftir að aðildarríki sem búa yfir getu til að veita hernaðarstuðning leggi fram starfsfólk, búnað og auðlindir til alþjóðlegs verndarliðs, og tryggi að slíkt lið starfi samkvæmt skýru umboði til að vernda almenna borgara og mannúðaraðila í samræmi við alþjóðleg mannúðarlög;

5. Hvetur aðildarríki sem geta ekki veitt hernaðarstuðning til að leggja fram stuðning við flutninga, þar á meðal samgöngur, samskipti og innviði, sem og mannúðaraðstoð, til að mæta brýnum þörfum íbúa Gaza, þar á meðal aðgengi að hreinu vatni, heilbrigðisþjónustu og menntun;

6. Staðfestir að dreifing alþjóðlegs verndarliðs og veiting mannúðaraðstoðar er í samræmi við ábyrgð til verndar, sem sameiginleg aðgerð til að koma í veg fyrir frekari grimmdarverk og standa vörð um grundvallarréttindi Palestínumanna;

7. Hvetur Alþjóðaglæpadómstólinn (ICC) til að flýta rannsóknum á meintum stríðsglæpum og glæpum gegn mannkyni sem framdir eru í Gaza, og hvetur aðildarríki til að vinna að fullu með ICC til að tryggja ábyrgð fyrir þeim sem bera ábyrgð;

8. Vísar öllum andmælum Ísraels eða Bandaríkjanna við framkvæmd þessarar ályktunar til Alþjóðadómstólsins (ICJ) í Haag til úrskurðar, og staðfestir að nýju að dyr réttlætis standa opnar til að takast á við brot á alþjóðalögum;

9. Óskar eftir að framkvæmdastjóri Sameinuðu Þjóðanna skýri frá Allsherjarþinginu innan 30 daga um framkvæmd þessarar ályktunar, þar á meðal stofnun alþjóðlegs verndarliðs, afhendingu mannúðaraðstoðar og framvindu í átt að ábyrgð fyrir brotum á alþjóðalögum;

10. Ákveður að halda málinu til skoðunar og kalla saman neyðarþing ef ástandið í Gaza versnar frekar eða ef ráðstafanirnar sem lýst er í þessari ályktun eru ekki framkvæmdar á áhrifaríkan hátt.