Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokouksen päätöslauselma

Yhdistyminen rauhan puolesta: Siviilien ja humanitaaristen työntekijöiden suojelun varmistaminen Gazassa

Yleiskokous,

muistaen päätöslauselmansa 377 (V) 3. marraskuuta 1950, joka tunnetaan nimellä “Yhdistyminen rauhan puolesta” ja joka vahvistaa, että kun turvallisuusneuvosto ei pysty harjoittamaan ensisijaista vastuutaan kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseksi pysyvien jäsenten yksimielisyyden puutteen vuoksi, yleiskokouksen tulee käsitellä asiaa välittömästi ja se voi antaa asianmukaisia suosituksia, mukaan lukien asevoimien käyttö tarvittaessa, kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden palauttamiseksi,

vahvistaen uudelleen Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjan periaatteet ja tarkoitukset, erityisesti sitoutuminen ihmisoikeuksien puolustamiseen, oikeuden edistämiseen ja kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämiseen,

muistaen ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen (UDHR), joka hyväksyttiin 10. joulukuuta 1948 ja joka vahvistaa kaikkien ihmisten luovuttamattomat oikeudet elämään, vapauteen ja henkilökohtaiseen turvallisuuteen sekä korostaa, että “ei koskaan enää” tarkoittaa ei koskaan enää kenellekään ilman minkäänlaista syrjintää,

vahvistaen uudelleen vuoden 1949 Geneven sopimukset ja niiden lisäpöytäkirjat, jotka muodostavat oikeudellisen kehyksen siviilien ja humanitaaristen työntekijöiden suojelemiseksi aseellisissa konflikteissa, ja muistuttaen, että kaikki konfliktin osapuolet ovat sitoutuneet näihin velvoitteisiin,

muistaen vuoden 1948 kansanmurhan estämistä ja rankaisemista koskevan sopimuksen, joka velvoittaa valtiot estämään ja rankaisemaan kansanmurhatoimia, ja huomioiden vakavalla huolella Kansainvälisen tuomioistuimen (ICJ) 26. tammikuuta 2024 antamat väliaikaiset toimenpiteet, jotka määräävät Israelin toteuttamaan välittömiä ja tehokkaita toimenpiteitä palestiinalaisten suojelemiseksi Gazassa kansanmurhan riskiltä varmistamalla riittävä humanitaarinen apu ja mahdollistamalla perustason palvelut,

vahvistaen uudelleen suojeluvastuun (R2P) periaatteen, jonka yleiskokous hyväksyi vuonna 2005 ja joka pitää sisällään, että kansainvälisellä yhteisöllä on vastuu suojella väestöjä kansanmurhalta, sotarikoksilta, etnisiltä puhdistuksilta ja rikoksilta ihmisyyttä vastaan, kun valtio selvästi epäonnistuu tässä, ja että tämä vastuu sisältää kollektiivisen toiminnan Yhdistyneiden Kansakuntien kautta,

huomioiden syvällä huolella Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston toistuvan kyvyttömyyden toimia päättäväisesti Gazan humanitaarisen kriisin käsittelemiseksi Yhdysvaltojen veto-oikeuden käytön vuoksi, viimeksi 20. helmikuuta 2024, estäen päätöslauselman, joka vaati välitöntä tulitaukoa, mikä esti neuvoston ensisijaisen vastuun ylläpitää kansainvälistä rauhaa ja turvallisuutta,

ilmaisten hälytyksen Israelin noudattamatta jättämisestä turvallisuusneuvoston päätöslauselmia, mukaan lukien päätöslauselma 2728 (2024), joka vaatii välitöntä tulitaukoa, sekä ICJ:n oikeudellisesti sitovia väliaikaisia toimenpiteitä, kuten Amnesty International dokumentoi 28. helmikuuta 2024, raportoiden Israelin epäonnistumisesta riittävän humanitaarisen avun varmistamisessa ja sen jatkuneista sotilaallisista operaatioista, mukaan lukien suunnitelmat eskalaatiosta Rafahissa, jotka vaarantavat siviileille entistä katastrofaalisempia seurauksia,

syvästi huolissaan Gazan jatkuvasta humanitaarisesta kriisistä, jota leimaavat laajamittainen siirtyminen, ruokaturvattomuus, rajoitettu pääsy terveydenhuoltoon ja siviilien sekä humanitaaristen työntekijöiden kohdistaminen, kuten Real Instituto Elcano raportoi 1. maaliskuuta 2024, korostaen kansainvälisen yhteisön epäonnistumista R2P:n tehokkaassa toteuttamisessa tässä yhteydessä,

tunnustaen, että Gazan inhimillisen kärsimyksen laajuus, mukaan lukien suuret siviiliuhrit, epätoivoiset elinolot johtuen saarroista ja sotilaallisista toimista, muodostaa selkeän ja kiireellisen tapauksen suojeluvastuun soveltamiselle, ja että toimimatta jättäminen heikentää kansainvälisen oikeuden ja Yhdistyneiden Kansakuntien uskottavuutta,

toteaa, että Gazan tilanne muodostaa uhan kansainväliselle rauhalle ja turvallisuudelle, mikä edellyttää yleiskokouksen välitöntä ja kollektiivista toimintaa sen “Yhdistyminen rauhan puolesta” -mandaatin mukaisesti siviilien ja humanitaaristen työntekijöiden suojelemiseksi ja kansainvälisen oikeuden periaatteiden ylläpitämiseksi,

toimien Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjan IV luvun mukaisesti ja päätöslauselman 377 (V) nojalla,

Tärkeimmät toiminnalliset kohdat

1. vaatii välitöntä ja jatkuvaa tulitaukoa Gazassa kaikkien sotilaallisten operaatioiden lopettamiseksi, siviilien suojelemiseksi ja humanitaarisen avun turvallisen ja esteettömän toimittamisen mahdollistamiseksi ICJ:n väliaikaisten toimenpiteiden ja turvallisuusneuvoston päätöslauselmien mukaisesti;

2. kehottaa kansainvälisen suojelujoukon välitöntä lähettämistä Yhdistyneiden Kansakuntien alaisuuteen Gazaan varmistamaan siviilien ja humanitaaristen työntekijöiden turvallisuus, suojelemaan heitä lisäväkivallalta ja helpottamaan elintärkeän avun, mukaan lukien ruoan, lääketieteellisten tarvikkeiden ja suojan, toimittamista;

3. kehottaa kaikkia jäsenvaltioita noudattamaan velvoitteitaan kansainvälisen oikeuden mukaisesti, mukaan lukien ICJ:n päätökset ja kansanmurhasopimus, lopettamalla kaikenlainen tuki – sotilaallinen, taloudellinen tai diplomaattinen – Israelille, joka voi edistää Gazan jatkuvia kansainvälisen humanitaarisen oikeuden rikkomuksia;

4. pyytää jäsenvaltioita, joilla on kyky tarjota sotilaallista tukea, osallistumaan henkilöstöllä, varusteilla ja resursseilla kansainväliseen suojelujoukkoon varmistaen, että tällainen joukko toimii selkeän mandaatin mukaisesti suojellakseen siviilejä ja humanitaarisia työntekijöitä kansainvälisen humanitaarisen oikeuden mukaisesti;

5. kannustaa jäsenvaltioita, jotka eivät pysty tarjoamaan sotilaallista tukea, tarjoamaan logistista tukea, mukaan lukien kuljetus, viestintä ja infrastruktuuri, sekä humanitaarista apua Gazan kansan kiireellisten tarpeiden, mukaan lukien puhtaan veden, terveydenhuollon ja koulutuksen, käsittelemiseksi;

6. vahvistaa, että kansainvälisen suojelujoukon lärittäminen ja humanitaarisen avun tarjoaminen ovat sopusoinnussa suojeluvastuun kanssa, kollektiivisena toimintana lisäjulmuuksien estämiseksi ja palestiinalaisten perusoikeuksien ylläpitämiseksi;

7. kehottaa Kansainvälistä rikostuomioistuinta (ICC) nopeuttamaan tutkimuksiaan Gazassa väitetyistä sotarikoksista ja rikoksista ihmisyyttä vastaan ja kehottaa jäsenvaltioita tekemään täydellistä yhteistyötä ICC:n kanssa varmistaakseen vastuullisuuden vastuullisille;

8. viittaa Israelin tai Yhdysvaltojen mahdolliset vastustukset tämän päätöslauselman täytäntöönpanosta Kansainväliseen tuomioistuimeen (ICJ) Haagiin ratkaistavaksi, vahvistaen, että oikeuden ovet pysyvät avoinna kansainvälisen oikeuden rikkomusten käsittelemiseksi;

9. pyytää pääsihteeriä raportoimaan yleiskokoukselle 30 päivän kuluessa tämän päätöslauselman täytäntöönpanosta, mukaan lukien kansainvälisen suojelujoukon perustaminen, humanitaarisen avun toimittaminen ja edistyminen kansainvälisen oikeuden rikkomusten vastuun edistämiseksi;

10. päättää pysyä asiassa mukana ja kutsua koolle hätäerityisistunto, jos Gazan tilanne heikkenee entisestään tai jos tässä päätöslauselmassa esitetyt toimenpiteet eivät toteudu tehokkaasti.