1949’da İsrail’in egemen bir devlet olarak kurulması ve Birleşmiş Milletler’e (BM) üye olarak kabul edilmesi, 20. yüzyıl tarihinin dönüm noktalarından biriydi ve bu süreç, diplomasi, jeopolitik ve şiddet içeren istikrarsız bir karışım tarafından yönlendirildi. Bu sürecin merkezinde, özellikle Irgun ve Lehi gibi Siyonist aşırılıkçı grupların eylemleri yer aldı; bu grupların aşırı şiddet eylemleri – modern standartlara göre artık terörizm olarak sınıflandırılan – İngiltere’yi Filistin Mandası’ndan vazgeçmeye zorlamada ve BM’yi İsrail’i tanımaya mecbur etmede kritik bir rol oynadı. Bu makale, İngiltere ve BM’nin bu şiddet kampanyaları karşısında ezilerek, İsrail’in devlet statüsünü, BM’nin şartlarına, yani bölünme planı, mülteci hakları ve insan hakları yükümlülüklerine yalnızca kısmen uymasına rağmen kabul ederek, fiilen Siyonist terörizme boyun eğdiğini savunuyor. Makale, İngiliz Mandası’nın Filistinlilerin haklarını koruma taahhüdünü, Siyonist grupların İngiliz yönetimini sona erdirmek için kullandıkları taktikleri, İsrail’in BM tarafından tanınması için gereken şartları ve İsrail’in toprak genişlemesiyle birlikte gelen uyumsuzlukları ve insan hakları ihlallerini inceliyor.
1922’de Milletler Cemiyeti tarafından resmileştirilen Filistin için İngiliz Mandası, eski Osmanlı topraklarını yönetmek ve kendi kendine yönetimi için hazırlamakla görevlendirilmiş bir yasal çerçeve idi. 1917 Balfour Deklarasyonu’nu içeriyordu; bu deklarasyon, İngiltere’yi “Filistin’de Yahudi halkı için bir ulusal vatan kurulmasını” kolaylaştırmakla yükümlü kılarken, “mevcut Yahudi olmayan toplulukların sivil ve dini haklarına zarar verebilecek hiçbir şey yapılmaması” gerektiğini garanti ediyordu. 1920’lerin başında Filistin nüfusunun yaklaşık %90’ı Arap (Müslüman ve Hristiyan) ve %10’u Yahudi idi, bu nedenle Filistinlilerin haklarının korunması temel bir yükümlülüktü.
Mandatın Filistinliler için temel hükümleri, sivil ve dini haklarının korunmasını, Yahudi göçünün konumlarına zarar vermemesini, dini kurumlarına saygı gösterilmesini ve ayrımcılık olmaksızın vicdan özgürlüğü, ibadet ve eğitim hakkını garanti altına almayı içeriyordu. İngiltere, hesap verebilirliği sağlamak için Milletler Cemiyeti’ne yıllık raporlar sunmak zorundaydı. Ancak, Mandatın çifte hedefleri – Yahudi ulusal vatanını desteklemek ve aynı zamanda Filistinlilerin haklarını korumak – uzlaştırılamaz olduğunu kanıtladı. Yahudi göçü 1917’de 60.000’den 1947’de 600.000’e yükseldi ve arazi alımları, Arapların yerlerinden edilme korkularını körükledi. İngiltere’nin ortak bir yönetim oluşturma girişimleri, örneğin yasama konseyi, Arap boykotları ve Yahudilerin azınlık statüsü konusundaki endişeleri nedeniyle çöktü ve gerilimleri artırdı.
Yahudi devleti kurma hedefiyle hareket eden Siyonist örgütler, 1940’larda, özellikle 1939 Beyaz Kitap’tan sonra, bu kitap Yahudi göçünü beş yılda 75.000 ile sınırladı ve birleşik bir Filistin devleti öngördüğünde, militanlaştı. Menachem Begin liderliğindeki Irgun ve Stern Çetesi olarak bilinen Lehi, İngiliz yönetimini sürdürülemez hale getirmek için aşırı şiddeti benimsedi, askeri, sivil ve diplomatik hedeflere saldırarak, modern terörizm tanımlarını karşılayan eylemlerde bulundu. Amaçları, Batı Şeria ve Ürdün’ü de içeren tüm Mandat Filistinini kapsayan bir “Büyük İsrail” idi ve BM’nin bölünme planı gibi uzlaşmaları reddettiler.
Bu eylemler, tahmini 2 milyon sterlinlik ekonomik kayıp ve yüzlerce İngiliz kaybıyla kontrol edilemeyen bir ortam yarattı, savaş yorgunu İngiltere’yi bunalttı.
İngiltere’nin Şubat 1947’de duyurulan ve 14 Mayıs 1948’de tamamlanan Mandat’tan vazgeçme kararı, Siyonist şiddetin amansız baskısı ve daha geniş kısıtlamalar tarafından yönlendirildi. İkinci Dünya Savaşı’ndan sonra İngiltere, 3 milyar sterlinlik borçla mücadele ediyordu ve Amerikan kredilerine bağımlıydı. Filistin’de 100.000 askeri sürdürmek, yıllık milyonlarca maliyete mal oluyordu ve iç yeniden inşa talepleri arasında sürdürülemezdi. İngiliz kamuoyu, savaş ve kayıplardan yorulmuş, Mandat’a karşı döndü ve medya Filistin’i bir bataklık olarak tasvir etti. ABD’nin 100.000 Yahudi mülteciyi kabul etme baskısı ve Sovyetler’in bölünme desteği İngiltere’nin pozisyonunu daha da zayıflattı.
Irgun ve Lehi’nin şiddeti, özellikle King David Oteli bombalaması ve Çavuşlar Olayı gibi yüksek profilli olaylar, İngiliz kuvvetlerini demoralize etti ve siyasi iradeyi aşındırdı. Bu terörist eylemler, kaos ve korku yaratarak İngiltere’nin yönetememe durumuna doğrudan katkıda bulundu. Sorunu BM’ye devrederek İngiltere, şiddeti yönetemediğini ya da Mandat’ın çelişkili yükümlülüklerini uzlaştıramayacağını kabul etti, bu da fiilen Siyonist aşırılığa teslim olurken Filistinlilerin haklarını koruma görevini yerine getirmede başarısız olduğu anlamına geliyordu.
BM, Milletler Cemiyeti’nin halefi olarak 1947’de Filistin sorununu devraldı. Yanıtı, İsrail’in devletliğini ve üyeliğini şekillendirdi, ancak bu süreç, Siyonist gruplar tarafından yaratılan şiddet bağlamından büyük ölçüde etkilenmişti.
Kasım 1947’de BM Genel Kurulu, Filistin’i Yahudi (%56) ve Arap (%43) devletlerine ayırmayı öneren ve Kudüs’ü uluslararası hale getiren 181 sayılı Kararı onayladı. Yahudi Ajansı, bunu devletliğe giden bir yol olarak görerek planı kabul etti, ancak Arap liderler, herhangi bir Yahudi devletine karşı çıkarak reddetti. 14 Mayıs 1948’de Mandat sona erdiğinde, İsrail bağımsızlığını ilan etti ve 181 sayılı Karar’a atıfta bulundu. Ardından gelen Arap-İsrail Savaşı, 1949 Ateşkes Anlaşmalarıyla İsrail’in topraklarını Mandat Filistin’in %78’ine genişletti, bu BM’nin tahsisini aştı.
İsrail, 11 Mayıs 1949’da 273 (III) sayılı Karar ile BM üyeliği elde etti, 37 lehte, 22 aleyhte (çoğunlukla Arap devletler) ve 9 çekimser oyla. Kabul, şunlara bağlıydı:
BM’nin kararı şunlardan etkilendi:
İsrail’i kabul ederek BM, Siyonist terörizm tarafından şekillendirilen gerçeğe teslim oldu; bu, İngiltere’ı geri çekilmeye zorladı ve askeri kazanımlarla bir oldubitti yarattı. Şartlar, İsrail tarafından resmi olarak kabul edilse de, gevşek bir şekilde uygulandı, bu da İsrail’in tam uyumu atlatmasına izin verdi.
İsrail’in BM üyeliği, BM kararlarına ve insan haklarına olan bağlılıklarına bağlıydı, ancak eylemleri önemli bir uyumsuzluk sergiledi ve bu, bölgesel genişleme ve insan hakları ihlalleriyle birlikte geldi.
İsrail’in hırsları 1949 ateşkes hatlarını aştı:
İşgal edilen bölgelerdeki İsrail eylemleri, belgelenmiş insan hakları ihlallerini oluşturuyor:
Bu ihlaller, İsrail’in toprak kontrolü ve Yahudi demografik üstünlüğü önceliğiyle yönlendirilen, özellikle insan hakları ve mülteci yükümlülükleri için BM üyelik şartlarıyla keskin bir tezat oluşturuyor.
Irgun ve Lehi gibi Siyonist aşırılık grupları, askeri havaalanları, sivil altyapı, Filistin arap popülasyonları, yurtdışındaki İngiliz tesisleri ve Moyne ve Bernadotte gibi yetkililere yönelik suikastlar gibi terörist eylemlerle İngiltere’yi Filistin Mandası’nı terk etmeye zorladı. Bu eylemler, İngiltere’nin savaş sonrası zayıflıklarını kullanarak, yönetimi imkansız hale getirdi ve BM’nin katılımına yol açtı. 1946’da BM, bölünme planını önerdi ve 1949’da İsrail’i üye olarak kabul etti, BM Şartı’na, insan haklarına, Karar 181’e ve mülteci haklarına uyum şartıyla. Genişletilmiş sınırları ve sınırlı uyumluluğuna rağmen İsrail’in devletliğini kabul ederek, İngiltere ve BM, Siyonist terörizm tarafından şekillenmiş bir gerçeğe teslim oldu. İsrail’in finansındaki uyumsuzluk, bölünme planının ötesinde bölgeleri sürdürme, mültecilerin dönüşünü engelleme ve işgal ve yerleşimler yoluyla insan hakları ihlallerini gerçekleştirme, BM’ye olan taahhütlerini baltaladı, Filistin çatışmasını uzattı ve Filistin haklarını yerine getirilmemiş bıraktı.