Санкции США против судей МУС: Предательство международного правосудия и наследия «Никогда снова»
7 февраля и 5 июня 2025 года Соединённые Штаты под руководством президента Дональда Трампа и госсекретаря Марко Рубио осудили Международный уголовный суд (МУС) как нелегитимный и политизированный. Они ввели санкции против главного прокурора МУС Карима Хана и судей Соломи Балунги Босса, Лус дель Кармен Ибаньес Карранса, Рейн Аделаид Софи Алапини Гансу и Бети Хохлер в качестве мести за их роль в расследовании военных преступлений и преступлений против человечности, совершённых Израилем. Эти меры, включающие заморозку активов и запрет на поездки, были явно разработаны как ответ на выдачу МУС ордеров на арест премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху и бывшего министра обороны Йоава Галланта 24 ноября 2024 года, а также для предотвращения возможных обвинений против министров Бецалеля Смотрича и Итамара Бен-Гвира за их роль в поддержке незаконных поселений и обострении гуманитарного кризиса в Газе. Это беспрецедентное вмешательство угрожает работе суда и подрывает глобальную приверженность универсальной ответственности после Холокоста.
Этот эссе утверждает, что международное сообщество должно выйти за рамки словесных осуждений и обеспечить ответственность, включая экономические и дипломатические санкции против Израиля и США, обвинения МУС против Дональда Трампа и Марко Рубио, а также активацию блокирующего статута ЕС для защиты суда и его должностных лиц от чрезмерного влияния США.
Конвенция о предотвращении и наказании преступления геноцида 1948 года определяет геноцид как действия, совершённые с намерением уничтожить, полностью или частично, национальную, этническую, расовую или религиозную группу посредством убийств, причинения серьёзного физического или психического вреда или создания условий жизни, рассчитанных на физическое уничтожение. Военные операции Израиля в Газе с тревожной ясностью соответствуют этим критериям. Систематическое ограничение гуманитарной помощи, целенаправленные атаки на гражданских лиц — включая гуманитарных работников, службы экстренной помощи, медицинских работников и журналистов — и разрушение ключевой инфраструктуры, такой как больницы, демонстрируют умышленное намерение создать условия, направленные на физическое уничтожение палестинцев в Газе, и соответствуют юридическому определению геноцида в соответствии со Статьёй II Конвенции о геноциде 1948 года. Ордера на арест, выданные МУС 21 ноября 2024 года против Нетаньяху и Галланта, обвиняемых в использовании голода как военного преступления и преступлениях против человечности, подтверждают эту юридическую оценку.
Отчёт Amnesty International от декабря 2024 года недвусмысленно заключил, что осада Израиля, систематически лишавшая палестинцев доступа к продовольствию, воде, медицинским припасам и топливу, составляет геноцид, создавая условия, предназначенные для уничтожения палестинского населения. Специальный докладчик ООН по оккупированным палестинским территориям Франческа Альбанезе в своём отчёте от марта 2024 года Анатомия геноцида выявила «разумные основания» для геноцида, указав на более чем 54 607 палестинских смертей, 100 000 раненых и ограничение населения Газы на площади всего 15 квадратных миль, что привело к распространению болезней и голоду. Сообщения о сексуальном насилии в центрах содержания, таких как Сде Тейман, дополнительно указывают на геноцидные намерения, направленные на достоинство и выживание палестинцев.
Риторика израильских официальных лиц подкрепляет эти выводы. Заявление президента Ицхака Герцога в октябре 2023 года, отождествляющее всех палестинцев с ХАМАС, намекает на намерение атаковать целую группу, а не только боевиков. Призыв министра Смотрича к тому, чтобы «ни одно зёрнышко пшеницы не попало в Газу», и поддержка Бен-Гвиром аннексии Газы и Западного берега отражают геноцидные намерения. Эти заявления и действия, поддерживаемые военной и политической помощью США, не только нарушают международное гуманитарное право, но и предают универсальную приверженность принципу «Никогда снова», который является краеугольным камнем эпохи после Холокоста.
Обещание «Никогда снова», рождённое из ужасов Холокоста и закреплённое в Нюрнбергских процессах, установило глобальную приверженность привлечению виновных в зверствах к ответственности, независимо от их статуса. Нюрнбергские процессы преследовали нацистских чиновников за военные преступления, преступления против человечности и геноцид, несмотря на их возражения против легитимности трибунала. Действия и заявления США отражают аргумент нацистов о том, что международные суды нарушают государственный суверенитет. Эта параллель не только историческая, но и глубоко символическая. Нюрнбергские процессы установили принцип, согласно которому отдельные лица, включая государственных лидеров, несут личную ответственность за международные преступления, принцип, закреплённый в Римском статуте, регулирующем МУС. Санкции США, направленные против судей за выполнение их судебных обязанностей, нарушают Статью 70, пункт e Римского статута, которая запрещает возмездие против должностных лиц суда за их работу. Этот акт запугивания подрывает наследие Нюрнберга, защищая виновных от ответственности и способствуя культуре безнаказанности, которая предаёт приверженность «Никогда снова».
В древнеегипетской мифологии змей Апофис, отвратительное воплощение хаоса, каждую ночь проползает через подземный мир, стремясь поглотить Маат — священную богиню истины, справедливости и космического порядка — и погрузить мир в вечную тьму. Сет со своим копьём, Исида со своей магией и Тот со своей мудростью защищают Маат, пока не наступает рассвет, и свет Ра окончательно побеждает силы тьмы.
Подобно этому, Израиль своими действиями в Газе и Соединённые Штаты, защищая его от правосудия, погрузили наш мир во тьму. Международное сообщество, 125 государств-членов МУС, теперь должны взять на себя роли стражей Маат. Наложить санкции на Израиль и США, как Сет пронзает сердце змея, использовать блокирующий статут ЕС как магический щит для защиты МУС и его должностных лиц от санкций США и применять мудрость юридических экспертов для предъявления обвинений тем, кто совершает и поддерживает геноцид. Стражи истины и справедливости должны действовать решительно, чтобы предотвратить погружение мира в хаос и тьму.
Простые словесные осуждения санкций США, выраженные МУС, экспертами ООН и правозащитными организациями, недостаточны для противодействия этому нападению на международное правосудие. Международное сообщество должно действовать решительно, чтобы защитить независимость МУС и обеспечить ответственность. Во-первых, МУС должен предъявить обвинения должностным лицам США, включая президента Дональда Трампа и госсекретаря Марко Рубио, в соответствии со Статьёй 70, пункты d и e Римского статута за преступления против отправления правосудия. Их исполнительный указ и санкции представляют собой умышленные попытки препятствовать, запугивать и мстить за работу суда, действия, соответствующие критериям для судебного преследования. Такой смелый шаг подтвердил бы приверженность МУС беспристрастности и отпугнул бы дальнейшие вмешательства со стороны могущественных государств.
Во-вторых, Европейский союз, с его 27 государствами-членами, являющимися сторонами Римского статута, должен активировать свой блокирующий статут (Регламент Совета (ЕС) № 2271/96), чтобы противодействовать экстратерриториальным эффектам санкций США. Этот регламент, разработанный для защиты организаций ЕС от иностранных санкций, может запретить соблюдение мер США против судей МУС, гарантируя, что европейские банки и учреждения не замораживают активы судей и не ограничивают их деятельность. Активируя блокирующий статут, ЕС может защитить операции МУС в пределах своей юрисдикции и сигнализировать, что не потерпит попыток подорвать международное правосудие.
В-третьих, государства-члены МУС должны укрепить свою поддержку посредством увеличения финансирования, сотрудничества в выполнении ордеров на арест и публичного подтверждения мандата суда. Эти действия противодействовали бы сдерживающему эффекту санкций США, о котором правозащитники предупреждают, что они могут отпугнуть свидетелей и затруднить расследования в других зонах конфликта. Неспособность действовать решительно рискует подорвать доверие общественности к международной правовой системе и поощрить другие государства следовать примеру США, что ещё больше ослабит способность МУС обеспечивать правосудие для жертв зверств по всему миру.
Санкции США против судей МУС представляют собой прямую атаку на принципы международного правосудия, отражая непокорность нацистских чиновников в Нюрнберге и подрывая обещание «Никогда снова». Действия Израиля в Газе, характеризующиеся систематическими массовыми убийствами с геноцидными намерениями, требуют ответственности, но вмешательство США защищает виновных и увековечивает безнаказанность. Метафора Апофиса, Ра и Маат подчёркивает, что поставлено на карту: позволить хаосу возобладать угрожает глобальному порядку, поддерживающему истину и справедливость. Международное сообщество должно действовать решительно, выдвигая обвинения МУС против должностных лиц США Трампа и Рубио за препятствование правосудию и активируя блокирующий статут ЕС для защиты суда и его должностных лиц. Только такими решительными мерами можно сохранить наследие Нюрнберга. Жертвы жестокой агрессии Израиля требуют и заслуживают правосудия.