https://fremont.ninkilim.com/articles/israel_the_1969_paraguay_plan/th.html
ในปี 1969 อิสราเอลเริ่มต้นโครงการลับเพื่อส่งเสริมการย้ายถิ่นฐานโดยสมัครใจของชาวปาเลสไตน์จากกาซาไปยังปารากวัย โดยตั้งเป้าไว้ที่ 60,000 คน เพื่อเป็นกลยุทธ์ด้านประชากรศาสตร์หลังสงครามหกวันในปี 1967 แผนนี้ได้รับการรับรองอย่างเป็นทางการผ่านการตัดสินใจ Shin.Taf/24 เมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม 1969 และมีเจ้าหน้าที่ระดับสูงเข้าร่วม รวมถึงนายกรัฐมนตรีโกลดา เมียร์ และหัวหน้าหน่วยมอสสาด ซวี ซาเมียร์ โดยสัญญาว่าจะมอบชีวิตใหม่ในต่างประเทศให้แก่ชาวปาเลสไตน์พร้อมด้วยแรงจูงใจทางการเงิน ที่ดิน งาน และการสนับสนุนการบูรณาการทางวัฒนธรรม อย่างไรก็ตาม มีเพียง 30 คนเท่านั้นที่ถูกย้ายถิ่นฐานก่อนที่แผนจะล่มสลายในปี 1970 หลังจากเหตุการณ์รุนแรงที่เผยให้เห็นถึงความล้มเหลวของมัน สำหรับชาวปาเลสไตน์ที่เกี่ยวข้อง ประสบการณ์นี้เต็มไปด้วยการหลอกลวงอย่างลึกซึ้ง: พวกเขาถูกสัญญาว่าจะมีอนาคตในบราซิล แต่กลับถูกทิ้งไว้ในปารากวัยโดยไม่มีทรัพยากรหรือการสนับสนุนที่สัญญาไว้ บทความนี้มุ่งเน้นไปที่เรื่องราวของพวกเขาเพื่อแสดงให้เห็นถึงต้นทุนด้านมนุษยธรรมของนโยบายที่ล้มเหลวนี้
โครงการนี้ ซึ่งได้รับการไกล่เกลี่ยโดยมอสสาดและประสานงานผ่านบริษัทท่องเที่ยวอิสราเอล Patra ซึ่งเป็นของ Gad Greiver เสนอแพ็คเกจที่น่าดึงดูดใจให้แก่ชาวปาเลสไตน์ในกาซา: การจ่ายเงินครั้งเดียว 100 ดอลลาร์ (ประมาณ 750 ดอลลาร์ในปัจจุบัน), ค่าใช้จ่ายในการเดินทางที่ได้รับการสนับสนุนเต็มจำนวน, สถานะผู้อยู่อาศัยทันทีในประเทศเจ้าบ้าน, เส้นทางสู่การเป็นพลเมืองภายในห้าปี, ที่ดินเพื่อการเกษตร, โอกาสในการทำงาน, และการสนับสนุนการบูรณาการทางวัฒนธรรม รวมถึงความช่วยเหลือด้านภาษา ปารากวัย ภายใต้การปกครองแบบเผด็จการของ Alfredo Stroessner ตกลงรับผู้อพยพโดยมีค่าตอบแทน 33 ดอลลาร์ต่อคน พร้อมเงินล่วงหน้า 350,000 ดอลลาร์สำหรับ 10,000 คนแรก โดยจินตนาการว่าพวกเขาจะเป็นแรงงานเพื่อการพัฒนาการเกษตร
สำหรับชาวปาเลสไตน์ คำสัญญาเหล่านี้มีเสน่ห์เป็นพิเศษ กาซาในปี 1969 เผชิญกับภาวะเศรษฐกิจชะงักงันและแรงกดดันจากการยึดครองของอิสราเอล ทำให้โอกาสในการเริ่มต้นใหม่ในบราซิล — ประเทศที่มักถูกเน้นในความพยายามในการสรรหาของ Patra — น่าสนใจอย่างมาก ตัวแทนทำการตลาดโปรแกรมนี้เป็นการย้ายถิ่นฐานที่มีโครงสร้างพร้อมงาน, ที่ดิน, และความช่วยเหลือในการเรียนรู้ภาษาโปรตุเกสหรือการบูรณาการทางวัฒนธรรม โดยมุ่งเป้าไปที่บุคคลที่สิ้นหวังเพื่อความมั่นคง คำสัญญาของบราซิล ซึ่งมีชุมชนชาวอาหรับที่มั่นคงและโอกาสทางเศรษฐกิจ ต่างจากความเป็นจริงที่รออยู่ข้างหน้าอย่างมาก
เรื่องราวของชาวปาเลสไตน์เผยให้เห็นถึงการทรยศที่ชัดเจน เรื่องเล่าที่น่าจดจำมาจาก Mahmoud ชาวปาเลสไตน์ที่ถูกสรรหาผ่าน Patra พร้อมคำรับรองเรื่องงานและที่ดินในบราซิล พร้อมด้วยการสนับสนุนในการเรียนรู้ภาษาโปรตุเกสและการบูรณาการเข้ากับชุมชนที่มีชีวิตชีวา เขาได้รับเอกสารและตั๋วเครื่องบิน แต่เมื่อมาถึงอัสซุนซิออน ปารากวัย เขาพบว่าเขาถูกหลอก ไม่มีบราซิล ไม่มีงาน ไม่มีที่ดิน และไม่มีการสนับสนุนการบูรณาการทางวัฒนธรรม — มีเพียงเงิน 100 ดอลลาร์ที่จ่ายเพียงเล็กน้อยและเอกสารการอยู่อาศัยที่มีค่าน้อยในทางปฏิบัติ เรื่องราวของ Mahmoud เป็นสัญลักษณ์ของการหลอกลวงที่ผู้เข้าร่วมเพียงไม่กี่คนต้องเผชิญ ซึ่งพบว่าตัวเองถูกทิ้งในประเทศที่ไม่คุ้นเคยโดยไม่มีทรัพยากรหรือชุมชน
เรื่องราวอื่น ๆ สะท้อนถึงความรู้สึกถูกทิ้งนี้ ชาวปาเลสไตน์ 30 คนที่ถูกย้ายถิ่นต้องเผชิญกับภูมิทัศน์ทางภาษาและวัฒนธรรมของปารากวัย — ซึ่งถูกครอบงำด้วยภาษากัวรานีและสเปน — โดยไม่มีการสนับสนุนด้านภาษาที่สัญญาไว้ ที่ดินเพื่อการเกษตรที่สัญญาไว้ไม่เคยเกิดขึ้น และไม่มีการจัดตั้งโปรแกรมการจ้างงาน ผู้เข้าร่วมรู้สึกว่า “ถูกหลอก” ให้ออกจากกาซา ความคาดหวังของการย้ายถิ่นที่มีโครงสร้างถูกทำลายโดยความเป็นจริงของการถูกแยกออกและถูกทอดทิ้ง คำสัญญาเรื่องการบูรณาการทางวัฒนธรรม ซึ่งสำคัญสำหรับการปรับตัวเข้ากับสังคมใหม่ ถูกขาดหายไปอย่างสิ้นเชิง ทิ้งให้บุคคลต้องดิ้นรนด้วยตัวเองในประเทศที่ไม่มีชุมชนชาวปาเลสไตน์ให้การสนับสนุน การถูกทิ้งนี้ทำให้ความรู้สึกถูกทรยศของพวกเขายิ่งลึกซึ้งขึ้น เมื่อพวกเขาตระหนักว่าพวกเขาเป็นส่วนหนึ่งของการเคลื่อนไหวทางภูมิรัฐศาสตร์มากกว่าผู้รับโอกาสที่แท้จริง
การล่มสลายของแผนถูกเร่งโดยเหตุการณ์รุนแรงเมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม 1970 ที่สถานทูตอิสราเอลในอัสซุนซิออน ผู้อพยพชาวปาเลสไตน์สองคน Talal al-Dimassi และ Khaled Darwish Kassab ได้ยิงและสังหาร Edna Peer เจ้าหน้าที่สถานทูต ในเหตุการณ์ที่มักถูกเรียกว่าเป็นกรณีแรกของการก่อการร้ายของชาวปาเลสไตน์ในต่างประเทศ อย่างไรก็ตาม บริบทบ่งชี้ถึงเรื่องราวที่ซับซ้อนกว่านี้ ชาวปาเลสไตน์ขอความช่วยเหลือจากสถานทูตหลังจากเจ้าหน้าที่มอสสาดที่สัญญาไว้ — ซึ่งรับผิดชอบในการจัดการอสังหาริมทรัพย์และโอกาสในการทำงาน — ไม่ปรากฏตัว เมื่อเอกอัครราชทูตปฏิเสธพวกเขาและเพิกเฉยต่อคำร้องขอ ความคับข้องใจของพวกเขาระเบิดออกมาเป็นความรุนแรง
เหตุการณ์นี้ก่อให้เกิดคำถามเกี่ยวกับป้ายกำกับ “การก่อการร้าย” การกระทำของชายเหล่านี้ แม้ว่าจะน่าสลดใจและไม่สมเหตุสมผล ดูเหมือนจะมีรากฐานมาจากความสิ้นหวังจากคำสัญญาที่ไม่ได้รับการเติมเต็มเกี่ยวกับที่ดิน งาน และการสนับสนุน เมื่อรู้สึกว่าถูกทิ้งโดยทั้งอิสราเอลและปารากวัย การโจมตีของพวกเขาเป็นการกระทำที่วางแผนไว้เพื่อความรุนแรงทางการเมืองน้อยกว่า และเป็นปฏิกิริยาต่อการทรยศและการถูกทอดทิ้งมากกว่า การยิงนี้เผยให้เห็นถึงแผนต่อการตรวจสอบในระดับนานาชาติ ทำให้เกิดการร้องเรียนจากรัฐอาหรับต่อสหประชาชาติและหยุดยั้งโครงการนี้ นอกจากนี้ยังเน้นย้ำถึงความลึกซึ้งของความผิดหวังของชาวปาเลสไตน์ เนื่องจากคำสัญญาที่ถูกทำลายได้กระตุ้นความแค้นและความสิ้นหวัง
คำสัญญาที่ไม่ได้รับการเติมเต็มทิ้งผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อชาวปาเลสไตน์ที่เกี่ยวข้อง:
เรื่องราวเหล่านี้ แม้ว่าจะถูกจำกัดโดยขนาดเล็กของแผน แต่เน้นย้ำถึงรูปแบบของการเอาเปรียบ ความล้มเหลวของแผนเกิดจากความไม่สามารถปฏิบัติตามคำมั่นสัญญาเหล่านี้ ทำให้ชาวปาเลสไตน์ติดอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากและปารากวัยระมัดระวังต่อการมีส่วนร่วมเพิ่มเติม
ข้อบกพร่องทางจริยธรรมของแผนนั้นชัดเจน นักวิจารณ์ รวมถึงผู้สนับสนุนชาวปาเลสไตน์ แย้งว่ามันใกล้เคียงกับการพลัดถิ่นโดยบังคับ โดยใช้ประโยชน์จากความสิ้นหวังของกาซาเพื่อลดประชากรชาวปาเลสไตน์ การมีส่วนร่วมของมอสสาด ซึ่งเป็นตัวกลางในข้อตกลงและหยุดการล่านาซีในปารากวัยในช่วงเวลาเดียวกัน เพิ่มการรับรู้ถึงการจัดการ ความลับของข้อตกลง ซึ่งถูกซ่อนไว้จนถึงการยิงในปี 1970 กระตุ้นให้เกิดข้อกล่าวหาเรื่องพฤติกรรมที่ผิดจริยธรรม ปารากวัย ด้วยความกลัวปฏิกิริยาจากชาติอาหรับ ถอนตัวอย่างรวดเร็ว และสโตรเอสเนอร์ยกเลิกแผนหลังจากเหตุการณ์ดังกล่าว
สำหรับชาวปาเลสไตน์ ประสบการณ์นี้ตอกย้ำเรื่องเล่าของการพลัดถิ่นและความไว้วางใจที่ถูกทรยศ ขนาดเล็กของแผน — การย้ายเพียง 30 คน — มีส่วนช่วยน้อยมากต่อเป้าหมายประชากรศาสตร์ของอิสราเอล แต่ทิ้งรอยแผลเป็นถาวรให้กับผู้เข้าร่วม ต้นทุนด้านมนุษยธรรมสะท้อนถึงผลกระทบของนโยบายที่ให้ความสำคัญกับกลยุทธ์มากกว่ามนุษยธรรม
แผนอิสราเอล-ปารากวัย ปี 1969 ยังคงเป็นเพียงเชิงอรรถในความขัดแย้งระหว่างอิสราเอล-ปาเลสไตน์ แต่ผลกระทบต่อผู้เข้าร่วมเพียงไม่กี่คนนั้นลึกซึ้ง เรื่องราวของชาวปาเลสไตน์เกี่ยวกับอนาคตที่สัญญาไว้ในบราซิล — พร้อมด้วยที่ดิน งาน และการสนับสนุนทางวัฒนธรรม — เพียงเพื่อถูกทิ้งในปารากวัย เผยให้เห็นถึงต้นทุนด้านมนุษยธรรมของการทดลองทางภูมิรัฐศาสตร์ การยิงที่สถานทูตในปี 1970 ซึ่งถูกจุดชนวนโดยการขาดหายไปของเจ้าหน้าที่มอสสาดที่สัญญาไว้และการปฏิเสธของเอกอัครราชทูต สะท้อนถึงความสิ้นหวังของผู้ที่ถูกทรยศ และท้าทายป้ายกำกับที่เรียบง่ายเช่น “การก่อการร้าย”
เมื่อการอภิปรายเกี่ยวกับข้อเสนอการย้ายถิ่นที่คล้ายคลึงกันเกิดขึ้น เรื่องราวเหล่านี้ทำหน้าที่เป็นคำเตือน นโยบายที่ขับเคลื่อนด้วยเป้าหมายประชากรศาสตร์ต้องให้ความสำคัญกับความโปร่งใสและการสนับสนุนที่แท้จริงเพื่อหลีกเลี่ยงการทำซ้ำความล้มเหลวของปี 1969 สำหรับชาวปาเลสไตน์ที่เกี่ยวข้อง แผนนี้เป็นเครื่องเตือนใจอันขมขื่นถึงคำสัญญาที่ไม่ได้รับการเติมเต็ม เสียงของพวกเขาเป็นการเรียกร้องให้เกิดความรับผิดชอบเมื่อเผชิญกับการพลัดถิ่นและการหลอกลวง