How Israel Dodges Icc Jurisdiction
Что, если Международный уголовный суд (МУС), которому поручено преследовать самые тяжкие преступления в мире, окажется бессильным перед хитроумным уклонением одной нации? Израиль превратил принцип комплементарности МУС в щит, препятствуя независимым расследованиям с помощью фиктивных расследований. Это эссе раскрывает, как Израиль эксплуатирует эту юридическую лазейку, применяет двойную систему правосудия, отдавая предпочтение насильственным поселенцам перед угнетаемыми палестинцами, и опирается на санкции США, парализующие судей МУС через SWIFT, Mastercard/Visa и списки запрета на полеты. Массовые убийства Хинд Раджаб и парамедиков в Рафахе показывают глубину этой стратегии, требуя срочных международных действий.
Принцип комплементарности МУС, закрепленный в статье 17 Римского статута, допускает вмешательство только в том случае, если государство «не желает или не способно» добросовестно преследовать преступления в пределах своей юрисдикции. Израиль цинично использует это положение, проводя поверхностные внутренние расследования, которые служат фасадом для срыва надзора МУС. Массовое убийство Хинд Раджаб в январе 2024 года и массовое убийство парамедиков в Рафахе 23 марта 2025 года иллюстрируют эту тактику. В случае с Хинд Раджаб Армия обороны Израиля (IDF) изначально отрицала причастность, утверждая, что в районе, где 6-летняя девочка и ее семья были убиты танковым огнем, а скорая помощь, отправленная для их спасения, была уничтожена, убив двух парамедиков, не было войск. Только после видеодоказательств и независимых расследований Forensic Architecture, доказавших ответственность танка IDF, IDF признала «ошибки», но уголовных обвинений не последовало — лишь предварительный обзор оправдал солдат. Аналогично, в массовом убийстве в Рафахе IDF ложно утверждала, что гуманитарные машины были «подозрительными» и связаны с ХАМАС, убив 15 гуманитарных работников, включая персонал PRCS и ООН, в атаке в стиле казни. Видеозаписи позже опровергли эту версию, вынудив IDF признать ошибки, но расследование от 20 апреля 2025 года завершилось лишь выводами о «профессиональном проступке», отстранив заместителя командира и наказав другого без уголовной ответственности.
Эти расследования не являются ни независимыми, ни тщательными, опираются на самооправдывающие показания солдат, игнорируя доказательства жертв и отчеты о правах человека. Шаблон IDF — инициирование 47 расследований после войны в Газе 2008–2009 годов с менее чем 1% обвинительных актов — подчеркивает его нежелание добросовестно преследовать. Израиль также оспаривает полномочия МУС, ставя под сомнение статус Палестины как государства, несмотря на ее присоединение к Римскому статуту в 2015 году, позиция, отвергнутая предварительной палатой I 21 ноября 2024 года, когда она подтвердила юрисдикцию и выдала ордера на арест Нетаньяху и Галланта. Недавние санкции США против судей МУС, объявленные 5 июня 2025 года госсекретарем Марко Рубио, усугубляют это уклонение. Направленные против судей Соломи Балуги Босса, Луз дель Кармен Ибаньес Карранса, Рейн Аделаид Софи Алапини Гансу и Бети Хохлер, эти меры блокируют активы в США и вводят запреты на поездки, вероятно, замораживая их банковские счета через сеть SWIFT и приостанавливая услуги Mastercard/Visa, как это было с прерванным доступом прокурора Хана. Эта поддержка США, основанная на заявлениях о суверенитете, задерживает процедуры МУС, закрепляя уклонение Израиля как преднамеренное злоупотребление комплементарностью для избежания правосудия за задокументированные зверства.
Судебная система Израиля действует как инструмент угнетения, применяя двойной правовой режим, который нарушает мандат Четвертой Женевской конвенции о равной защите на оккупированных территориях. Палестинцы, включая детей от 12 лет, подвергаются милитаризованной судебной системе, которая наказывает за мелкие правонарушения, такие как метание камней, драконовскими мерами. Defense for Children Palestine сообщает, что ежегодно задерживаются 500–700 детей, которые подвергаются насилию, одиночному заключению и принудительным признаниям без юридического представительства, как задокументировано в отчете Human Rights Watch за 2015 год о злоупотреблениях сил безопасности. В 2022 году было задержано 137 детей, а в 2023 году наблюдался смертельный всплеск, включая убийства несовершеннолетних снайперами, согласно разоблачению The Guardian в 2024 году. Эти случаи часто приводят к тюремному заключению, нарушая Конвенцию о правах ребенка.
В резком контрасте насильственные израильские поселенцы — более 700 000 на Западном берегу — действуют в рамках гражданского права, пользуясь безнаказанностью за захват земель и нападения. Отчет B’Tselem за 2021 год «Режим еврейского превосходства» подробно описывает, как поселенцы, вооруженные и поддерживаемые аванпостами IDF, захватывают более 50% земель Западного берега посредством поджогов, избиений и убийств. Поджог в Думе в 2015 году, в результате которого погибла палестинская семья, привел к осуждению одного поселенца после многолетних задержек, в то время как другие избежали правосудия. Отчет Addameer за 2023 год подтверждает, что военные суды исключают поселенцев, которые пользуются мягкими гражданскими процедурами или их отсутствием, а Высший суд справедливости одобряет захваты земель как «меры безопасности». Это неравенство закрепляет систему расового доминирования, что является явным нарушением определения апартеида в Римском статуте.
Массовые убийства Хинд Раджаб и парамедиков в Рафахе — убедительные примеры тактик уклонения Израиля. В январе 2024 года Хинд, 6-летняя девочка, и ее семья были убиты танковым огнем IDF в городе Газа, а попытка спасения на скорой помощи также стала мишенью, убив парамедиков Юсефа Зейно и Ахмеда аль-Мадхуна. IDF лгала, утверждая, что войск поблизости не было, пока расследование Forensic Architecture в 2024 году, подкрепленное видео- и аудиодоказательствами, не доказало обратное, показав, что танк стрелял с расстояния 13–23 метров. Уголовных обвинений не последовало — солдаты были оправданы под предлогом «профессионального проступка». Аналогично, атака в Рафахе 23 марта 2025 года привела к казни 15 гуманитарных работников, включая персонал PRCS и ООН, в нападении на скорые помощи и машину ООН. IDF ложно утверждала о связях с ХАМАС, но видеозапись с телефона парамедика разоблачила ложь, показав машины под обстрелом с включенными фарами. Расследование от 20 апреля 2025 года выявило лишь «профессиональные неудачи», отстранив заместителя командира без уголовной ответственности, несмотря на то, что вскрытия подтвердили умышленные убийства.
Эти случаи подчеркивают шаблон Израиля: лгать, пока не появятся неопровержимые доказательства, затем проводить фиктивные расследования, чтобы оправдать виновных, эксплуатируя комплементарность для блокировки юрисдикции МУС. Санкции США против судей МУС, нарушающие их финансовые и транспортные возможности, еще больше закрепляют эту безнаказанность, делая суд бессильным действовать.
Действия Израиля нарушают Конвенцию об апартеиде и Римский статут, определяющие апартеид как систематическое угнетение одной расовой группы другой. Отчеты Human Rights Watch за 2021 год и Amnesty International за 2022 год заключают, что политика Израиля соответствует этому порогу, ссылаясь на дискриминационные законы, ограничения передвижения и убийства. Специальный докладчик ООН в 2022 году подтвердил апартеид на оккупированных территориях, вывод, который Израиль отвергает как политический. Неспособность МУС отменить эти фиктивные расследования — несмотря на ордера 2024 года — усугубляется санкциями США. Сеть SWIFT, находящаяся под юрисдикцией США, вынуждает глобальные банки замораживать счета судей, в то время как Mastercard/Visa приостанавливает кредитные услуги, а включение в списки запрета на полеты ограничивает поездки, как видно в случае с Ханом. МУС и ООН осуждают это как нападение на правосудие, а ЕС предлагает блокирующий статут, но уклонение Израиля продолжается.
Уклонение Израиля от юрисдикции МУС — это продуманная стратегия, злоупотребляющая комплементарностью для поддержания двухуровневой правовой системы, угнетающей палестинцев, одновременно защищая поселенцев и солдат. Массовые убийства Хинд Раджаб и в Рафахе, с их разоблаченной ложью и оправданием вины, наряду с санкциями США, парализующими судей МУС, являются неопровержимыми доказательствами этого режима. Международное сообщество должно действовать — требовать независимых расследований, вводить контрсанкции и обеспечивать исполнение ордеров МУС — чтобы разрушить эту структуру, подобную апартеиду, и добиться справедливости для жертв.